2008年1月17日,星期四(GSM+8 北京时间)
浙江法制报 > 第四版:两会 改变文字大小:   | 打印 | 关闭 
维护社会稳定 全面改善民生
《政府工作报告》摘要
本报记者 朱兰英 曹志男

  昨天,省第十一届人民代表大会第一次会议在浙江省人民大会堂隆重举行。省长吕祖善在会上做了《政府工作报告》。这份关怀民生的报告向我们展示:过去的五年,我们的生活发生了怎样的改变;未来的五年,我们的生活将要有着怎样的喜人进展。

  今后五年,我省将全面建设惠及全省人民的小康社会,为加快构建和谐浙江,率先基本实现社会主义现代化打下坚实基础。

  关键点一:经济更加发展、政治更加文明、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美、生活更加宽裕 

image

  关键点二:改善发展环境和增进民生福祉,部署实施“全面小康六大行动计划”
  部署实施“全面小康六大行动计划”。
  ——实施自主创新能力提升行动计划。培育一批拥有自主知识产权的创新型企业,明显提高科技进步对经济增长的贡献率,使全省科技综合实力、区域创新能力位居全国前列,为率先建成创新型省份打下坚实基础。
  ——实施重大项目建设行动计划。
  ——实施资源节约与环境保护行动计划。确保完成节能减排任务,使全省能源资源利用效率、环境保护能力和生态环境质量继续居全国领先水平。
  ——实施基本公共服务均等化行动计划。使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,加快形成惠及全民的基本公共服务体系。
  ——实施低收入群众增收行动计划。力争基本消除农村居民人均纯收入低于全国平均水平的乡镇,基本消除绝对贫困现象,形成低收入群众收入增长的长效机制。
  ——实施公民权益依法保障行动计划。全面推进政府工作法治化,加强经济社会管理,健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权利救济机制,确保公民人身权、财产权、劳动权、教育权等各项权利得到依法维护,群众反映强烈的问题得到有效解决,违法犯罪得到严厉打击,全省人民的经济、政治、文化的等权益得到充分尊重和保障。

   关键点三:围绕人民群众最关心、最直接 、最现实的利益问题,为民办十件实事
  政府工作报告指出,新的一年,在全面推进工作的过程中,我们要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把为民办实事摆在更加突出的位置。
  在就业方面,确保城镇零就业家庭出现一户、帮扶一户、解决一户。
  在基本生活保障方面,新增企业基本养老保险参保人数60万;提高企业退休人员基本养老金、职工最低工资、重点优抚对象抚恤和最低生活保障补助标准;
  在医疗保障方面,省财政对新型农村合作医疗的补贴标准提高一倍,对城镇居民基本医疗保险的补贴标准增加50%;
  在住房保障方面,新增廉租住房受益家庭1万户以上,新开工经济适用房300万平方米以上,完成农村困难群众危旧房改造1.6万户;
  在教育方面,全部免除城乡义务教育阶段学生课本费,免除符合入学条件的民工子女义务教育借读费,将中小学生均公用经费最低标准分别提高到450元和300元;
  在扶贫方面,将欠发达地区下山搬迁农户补助标准提高到人均5600元,帮扶5万人异地脱贫;
  在村庄建设方面,完成3000个村庄环境整治任务,力争两年内在全国率先基本解决农村人口饮水安全问题;
  在基层文化方面,组织1.5万场戏、12万场电影、100万册图书到农村,基本实现所有行政村通有线电视,对城乡低保家庭全面减免初装费;
  在污染防治方面,基本建成100个重点镇的生活污水处理设施;
  在公共安全方面,安全生产事故次数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持零增长,力争有所下降。

  关键点四:切实加强政府自身改革和建设,不断提高行政能力和管理水平
  政府报告指出,实现经济社会发展各项目标任务,政府必须切实加强自身改革和建设,不断提高行政能力和管理水平。一是着力推进政府职能转变。切实将政府职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,将公共资源更多地向公共服务领域倾斜。二是着力推进政府管理体制改革。三是着力推进政府运行机制创新。完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证等制度。规范执法程序,推行相对集中行政处罚权。健全行政监察、审计监督和层级监督,加强行政复议工作,完善政府信息公开制度。建立行政问责制度。四是着力推进政府作风建设。
                  

image